银保监会:紧扣稳妥机构办理职责要害点 加强稳妥从业人员部队办理

银保监会:紧扣稳妥机构办理职责要害点 加强稳妥从业人员部队办理
人民网北京5月19日电(记者杜燕飞)近来,我国银保监会发布《关于执行稳妥公司主体职责 加强稳妥出售人员办理的告诉》《关于实在加强稳妥专业中介组织从业人员办理的告诉》(以下总称两个《告诉》)。  记者整理发现,两个《告诉》是在《稳妥法》及稳妥代理人、经纪人、公估人三部监管规章等法律法规框架下,紧密结合2019年在从业人员清核中发现的问题,紧扣稳妥组织办理职责这个要害点,对稳妥组织主体职责的条分细捋和清楚化。  补偿准则短板实在 提高监管效能效能  银保监会有关部门负责人表明,当时我国稳妥商场正在向高质量转型展开,稳妥消费需求正在晋级深化,从业人员作为稳妥业的一方重要参与者,应当并且有必要对其施行愈加有力有用的办理,才能使之愈加习惯作业展开新要求和老百姓稳妥消费新需求。  从业人员直接面临稳妥顾客从事稳妥出售、咨询等服务,其本质水平、诚信状况直接关系到稳妥顾客切身利益,直接影响稳妥作业形象。2015年以来,从业人员快速增长,现在仅稳妥公司个人代理人就达900万。面临如此巨大的人员部队,执行稳妥组织办理主体职责、强化其办理知道、催促其完善准则机制至关重要。  2019年我国银保监会布置展开了稳妥公司出售人员、稳妥专业中介组织从业人员执业挂号清核作业。从清核状况看,从业人员本质良莠不齐、大进大出等问题较为杰出,其本源在于稳妥组织在从业人员办理的理念、架构、行动等方面存在缺失和误差,没有实在肩负起主体办理职责。  “出台两个《告诉》,便是坚持问题导向和准则引导,瞄准从业人员办理症结,着力补偿准则短板,实在提高监管效能效能,实在服务作业高质量展开。”该负责人表明。  紧扣稳妥组织办理职责要害点 加强部队办理  银保监会有关部门负责人表明,两个《告诉》从加强战略统筹、严峻招录办理、严峻训练办理、严峻资质办理、严峻从业办理、夯实根底办理、严峻监管监督等方面,别离对稳妥公司、稳妥专业中介组织执行从业人员办理主体职责明晰监管要求。  整体看,有以下几个特色:一是着重战略站位,要求公司站在战略高度,统筹考虑从业人员展开及办理问题,系统树立从业人员办理准则系统及职责人系统。二是树立全进程办理,将从业人员展开办理作为系统工程,捉住从入职到离任进程中的要害环节进行细化规则。三是抓实落地施行,体现出严峻监管监督、依法严峻处分和严峻职责追查的导向。  详细来看,《关于执行稳妥公司主体职责 加强稳妥出售人员办理的告诉》共23条,分为全面提高知道、加强战略统筹、严峻招录办理、严峻训练办理、严峻资质办理、严峻从业办理、夯实根底办理、严峻监管监督八个部分。确立了执行法律职责、办理职责的基本原则,提出了健全办理架构系统、根绝出售人员“带病”入岗、继续提高出售人员作业素质、建造出售人员出售才能分级系统、树立出售人员部队诚信系统、继续办理出售人员数据质量、依法严峻处分和严峻职责追查等使命。  《关于实在加强稳妥专业中介组织从业人员办理的告诉》针对稳妥专业中介组织的特色和商场定位,从全面承当办理主体职责、加强统筹办理、严峻招录办理、严峻训练办理、树立出售才能分级系统、严峻诚信办理、夯实根底办理、严峻监管监督等方面进行了明晰。  发挥渠道优势 树立从业人员出售才能分级系统  两个《告诉》明晰了出售才能分级的监管要求,支撑稳妥作业自律安排发挥渠道优势,推进出售人员出售才能分级作业,催促稳妥组织归纳调查从业人员学历水平、从业年限、稳妥产品常识、诚信记载等状况,推进从业人员出售才能资质建造。  对此,银保监会有关部门负责人表明,在兴旺稳妥商场,对从业人员进行分级办理、分类授权是通行做法,他们经过监管部门、作业安排、稳妥公司等主体,树立形成了比较完善的从业人员出售才能分级办理系统。  当时,我国稳妥业正在向高质量转型展开,顾客的稳妥需求愈加多元化、杂乱化,从业人员的才能水平有必要与顾客的稳妥需求以及稳妥产品的杂乱程度相习惯,客观上要求对从业人员实施愈加精细化的办理。  我国《稳妥法》规则,从业人员应品德杰出、具有从事稳妥出售所需的专业才能,这是原则性、方向性的规则,需求进一步落地。两个《告诉》进一步细化执行《稳妥法》规则,提出支撑稳妥作业自律安排发挥渠道优势,推进出售人员出售才能分级作业,明晰稳妥组织要归纳调查从业人员学历水平、从业年限、稳妥产品常识、诚信记载等状况,区别出售才能资质实施不同授权。  两维度四要求 推进稳妥组织执行主体职责  两个《告诉》宗旨都是着重稳妥组织对稳妥出售服务等稳妥从业人员依法承当从业人员相应事务活动的法律职责,着重稳妥组织在法律职责前提下所发生的对这些从业人员的办理主体职责,着重稳妥组织对这些从业人员的全进程、全环节办理要求。  “为使稳妥组织对从业人员办理主体职责相关要求实在常抓长抓、抓实抓好,两个《告诉》对此提出了严峻的监管监督机制,体现为两个维度四项要求。”该负责人表明、  一个维度是对稳妥公司,严峻杰出依法严峻监管和严峻处分的要求,明晰加强专项查看,对忽视从业人员办理主体职责、未依照要求树立办理准则、执业挂号办理存在疏忽、执业进程办理流于形式、存在违法违规行为或许所属从业人员呈现严重失期行为发生恶劣影响的组织,依法严峻处分和严峻职责追查。银保监会还将环绕稳妥公司执行对出售人员招录、训练、合规、稳定性、根底数据、危险管控等方面办理状况树立点评指标系统,定时展开归纳点评,对稳妥公司出售人员部队办理状况由高到低区分不同层次,依法对评级差的稳妥公司采纳有力监管办法。  另一个维度是对监管部门本身,着重严峻属地监管职责和严峻监管问责的要求,即在明晰全面执行属地监管前提下,明晰依法依规监管问责,坚持有责必问、问责必严,实在把问责压力转化为监管履职动力。

十三届全国人大常委会举办第五十四次委员长会议 栗战书掌管

十三届全国人大常委会举办第五十四次委员长会议 栗战书掌管
5月17日,十三届全国人大常委会第五十四次委员长会议在北京人民大会堂举办,栗战书委员长掌管。 新华社记者 刘卫士 摄  新华社北京5月17日电 十三届全国人大常委会第五十四次委员长会议17日下午在北京人民大会堂举办,栗战书委员长掌管。  委员长会议主张,十三届全国人大常委会第十八次会议添加审议全国人大常委会代表资历审查委员会关于单个代表的代表资历的陈述和有关任免案等。  委员长会议上,全国人大常委会秘书长杨振武就调整后的常委会第十八次会议议程草案和日程安排作了报告。全国人大常委会有关副秘书长,全国人大常委会有关作业委员会负责人就常委会第十八次会议有关议题作了报告。  全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华出席会议。

从野生绝灭到成活6390株 富民枳有望免除“濒危警报”

从野生绝灭到成活6390株 富民枳有望免除“濒危警报”
原标题:从野生绝灭到成活6390株 富民枳有望免除“濒危警报”历经近十年的不懈努力,富民枳这种原本在地球上已野生绝灭的濒危植物,经过人工培养育苗,现已在富民基地成活6390株,完成了物种的原产地户外回归,有望完成自我繁衍,然后完全脱节濒危情况。“这便是从前在户外灭绝的富民枳。”在昆明市濒危动植物收留解救中心,高级工程师高雪松指着一株株凹凸纷歧的麦苗说。该苗圃成长的麦苗有200余株,高度约40厘米,苗木葱郁叶密,长势杰出。富民枳是1984年在昆明市富民县发现的植物新种,为云南特有种,是国家二级维护植物,也是昆明仅有以昆明县市称号命名的濒危维护植物。2008年,中国科学院昆明植物研究所展开户外查询,富民枳原生地已无散布,属野生灭绝。从2011年开端,昆明市濒危动植物收留解救中心屡次到富民枳原生地查询其生境情况,深化周边村镇和相关部分,走访查询富民枳的现存资源,了解濒危原因,查询核实每一个散布点的种群数量。2016年,市濒危动植物收留解救中心作业人员深化到富民枳原生地进行了全面详尽观测与查询,历时60余天,步行近百公里,意外地发现了3株乡民挖取栽培的野生富民枳。正是这几株独苗,让富民枳的解救作业看到期望。在各级相关部分的继续支持下,市濒危动植物收留解救中心的技能团队环绕富民枳基因保存、种苗繁育、种群重建、原生地回归展开系列研究作业。经过有性和无性繁育技能,现在,已培养容器苗2万余株,其间种子苗13000株、嫁接苗5000株、根蘖苗500株、扦插苗2000株。“到现在,在富民县龙马村委会冬瓜林村已回归富民枳成活6390株,种群有望完成自我繁衍,然后完全脱节濒危情况。”高雪松表明,一栽培物灭绝会引起10~30种其他生物消失。解救富民枳这一物种,维护富民枳基因库,将使户外灭绝的富民枳从头回到原生地,并免除其濒危情况。这对我省的生物多样性维护具有重要现实意义,对其他濒危植物的维护及解濒也具有活跃的推进和促进作用。责任编辑:李享

“五一”假日成为商场回暖“推进器”

“五一”假日成为商场回暖“推进器”
【来自国新办新闻发布会的报导】  旅行商场防控有力、交通运送全体安稳、消费商场快速复苏——  “五一”假日成为商场回暖“推进器”  光明日报记者 訾谦  作为疫情防控常态化后的首个5天假日,刚刚曩昔的“五一”长假备受重视。“五一”长假日间交通运送次序怎么?全国旅行商场是否回暖?假日全国消费情况有什么新特色?5月8日,在国务院联防联控机制举办的新闻发布会上,交通运送部、商务部、文明和旅行部以及国家卫生健康委相关负责人对相关问题进行了回应。  交通运送饱尝住两层压力查验  刚刚曩昔的5天长假,对全国旅行商场而言是一个特别的假日。不只放假时间长、大众出游志愿高、旅行惠民办法多,一起景区敞开约束严、疫情防控任务重。  “在多种要素叠加的情况下,我国各大景区依照招待游客不得超越最大承载量30%的要求,采纳网上分时预定、要害节点及时引导等办法,探索出了一套在疫情防控下旅职业复工复产复市的经历做法。”文明和旅行部党组成员王晓峰说。  据测算,5月1日至5日,全国累计招待国内游客1.15亿人次,累计完成国内旅行收入475.6亿元。王晓峰表明,与去年相比,在疫情常态化防控的前提下,旅行商场根本康复了同期的50%,促进了旅职业消费回补和潜力开释。  旅职业的敏捷康复,离不开交通运送职业的支撑,“五一”假日,4000余万交通运送人坚守在一线,繁忙在交通工具上和场站里,过了一个充分的劳动节。  交通运送部副部长刘小明介绍,本年“五一”劳动节假日人民大众的出行需求希望激烈,交通运送职业面临着常态化疫情防控和保证出行的两层压力。“但正是经过这两层压力的查验,证明了我国的交通运送确实能让人民大众定心。”刘小明说。  数据显现,5月1日至5日,全国铁路、路途、水路、民航累计发送旅客总量1.21亿人次,日均2429.83万人次,同比削减53%。此外,全国邮政职业揽收包裹10.68亿件,同比添加37.42%;投递包裹10.38亿件,同比添加38.93%;全国高速公路日均流量达4318.22万辆次,比2019年同期下降7.76%。  刘小明指出,接下来,交通运送职业将进一步完善和深化执行常态化疫情防控行动,想方设法保证物流供应链安稳,为经济社会和出产日子次序全面康复供给交通运送保证。  消费商场展示强壮耐性与生机  “五一”假日是传统消费旺季,本年“五一”假日期间,全国商场活泼,人气显着上升,消费加速复苏,展示出我国商场的强壮耐性和生机。据商务部监测,5月1日至5日,要点零售企业日均销售额比清明假日添加32.1%,呈现加速上升态势。  “总的来看,‘五一’消费首要呈现商场人气显着上升、线上消费大幅添加、产品消费亮点杰出、服务消费稳步回暖、商场供应货足价稳等5个特色。”商务部副部长王炳南表明,“五一”假日全国什物产品网络零售额同比添加36.3%,一些大型电商同比添加超越40%,杰出质量品牌消费的“双品网购节” 完成销售额超越580亿元。  一起,跟着旅职业的逐渐康复,住宿、餐饮等日子服务职业加速复商复市。王炳南表明,据监测,“五一”期间全国餐饮、住宿职业消费复苏指数比本年清明假日别离提高18.8和15个百分点,消费规划已康复至去年同期的70%左右,比本年清明假日提高约20个百分点。  别的,在这次“五一”小长假日间,全国不少省市都经过发放消费券展开促销活动。关于这种活跃探索所发作的效果,王炳南表明,发放消费券可以激起商场主体和顾客活跃性,活跃扩展有用需求,促进消费回补和潜力开释。  “据开始统计,疫情发作以来,全国多个地市统筹地方政府和社会资金,累计发放消费券达190多亿元,这些促消办法获得显着效果,完成了集合人气、增强决心、提振消费的方针。”王炳南指出,促消费活动不只对拉动消费添加发挥了四两拨千斤的效果,还帮扶了受疫情影响比较大的餐饮、零售等职业,对安稳企业和职业含义严重。  我国疫情向好态势进一步稳固  跟着国内疫情的逐渐安稳,现在全国中高危险区域悉数清零,但由于“五一”假日人员很多活动和集合,部分省份节前学生复学等办法的实施,对防控作业提出了新的应战,也添加了疫情传达的危险。  为了避免疫情反弹,“五一”期间,各地各部门严厉执行交通工具、宾馆酒店等防控办法,旅行景区定量敞开、预定敞开、错峰敞开,多措并重削减人员大规划集合,坚持疫情防控不放松。  国家卫生健康委副主任李斌介绍,在广大人民大众的监督合作下,“五一”期间全体疫情平稳,没有呈现来源不明的发出病例和集合性疫情,无症状感染者的数量也在继续下降。开始评价显现,“五一”假日的防控饱尝住了检测,其效果还需要调查14天今后才可以有一个全面的评价定论。  “当时,全国疫情防控全体向好的态势进一步稳固,但一起咱们也要看到,我国外防输入的压力在继续加大,国内防备疫情反弹的复杂性也在添加。”李斌表明,特别是现在陆路口岸防输入的局势仍然严峻,疫情防控这根弦有必要时间绷紧,绝不能前功尽弃。  关于陆路口岸怎么避免疫情输入的问题,刘小明表明,我国公路口岸一共有80个,其间可以供给客货运送服务的有65个,现在敞开的有34个,这34个口岸对促进咱们跟周边国家和地区的人员来往和经贸合作发挥了十分重要的效果。  “在疫情防控的局势下,中心是要阻断病毒的传达,但一起咱们还要疏通运送通道,保证经贸来往。”刘小明指出,交通运送部门对正在运转的34个口岸实施“只货不客”,中止一切客运,经过点对点闭环运送方法来实施有用管控。  《光明日报》( 2020年05月09日 03版)

农人扛起“金扁担”,仓廪盛满“我国粮”

农人扛起“金扁担”,仓廪盛满“我国粮”
◎ 科技日报记者 王延斌 乔地 俞慧友 伴随着布谷鸟的欢唱,眼下,河南省许昌市陈曹乡高规范粮田突变成了一片金色的海洋。抓起一支沉甸甸的麦穗搓一搓,种粮大户赵保献的脸上笑开了花,“本年麦子长得好!强筋小麦亩产超越上一年不成问题。” 对种粮人来说,本年丰盈来之不易。这背面,一副“金扁担”出了力。国家小麦工程中心主任许为钢代表向科技日报记者揭秘:“假如没有无人机喷洒农药,没有才智水肥系统广泛运用于春管,本年的丰盈是无法完成的。” 科技日报记者采访多位代表委员、院士教授,他们以为:农业现代化的“金扁担”,正瞄准农业展开中的深层问题,从农产品结构、抗危险才能、农业现代化上发力,一举撑起了国家的粮仓,盛满了大众的饭碗。 图片来历:视觉我国 在河南,我国工程院院士张改平委员向科技日报记者表明,河南从“大粮仓”变为“大厨房”,得益于藏粮于地,建造高规范良田;藏粮于技,育良种、选良方、优质专用。 在山东,我国工程院院士赵振东向科技日报记者着重,咱们给农业插上了科技的翅膀。齐鲁大地万亩小麦战胜了病害、天灾,经受了检测洗礼,丰盈在望。这给国计民生带来好消息。 在湖南,袁隆平团队中心育种专家、杂交水稻国家重点实验室首席科学家邓启云告知科技日报记者,“咱们通过遗传改进不断提高水稻单产,并继续提高稻米质量。将这些‘高产+稳产’技能推行,将牢牢端稳自己的饭碗。” “这个优势、这张主力任何时分都不能丢” 想当初,在小麦拔节关键时期最需求水肥的时分,赵保献由于疫情不敢下地,一张卡帮了大忙。 在当地的高规范良田里,他刷卡发动主动喷灌,麦子化险为夷。这个种粮大户流通的土地,平坦肥美,路、井、电、渠等配套设备完善,赵保献感叹,“本年天旱,收成这么好,幸亏高规范粮田。” 在相邻的尉氏县,高规范农田面积翻番,让农人沈永平的小麦一亩地多收了100多斤。“2014年,总书记站在俺村地里,提出了‘粮食生产这个优势、这张主力任何时分都不能丢’的要求。这两年收成一年比一年好,没让总书记绝望。”沈永平说。 良田产好粮。在农业“浅笑曲线”的上扬处,这儿的两幅图景“引人入胜”。 瞄准了商场空白,粮食大户李金庚栽培百亩黑小麦,从地头到工厂,它们不断“变身”——1斤黑小麦价格2元多,变成黑麦面粉后每斤4元,再加工成黑麦饼干每斤15元,变成黑麦面包每斤可达20元。 黑小麦“变形记”是农产品结构优化的效果;而一粒小麦的“七十二般改变”蕴含着农业现代化的支撑。 在河南镇平,一粒小麦能化身365种速食面;在永城,它可被做成价格不菲的糕点;而在贵州,它又成了风行国际的佳酿之源。 食物加工业向高端化、绿色化、智能化展开,跻身超万亿元工业。河南省农业乡村厅厅长申延平告知记者,河南的农产品加工业经营收入8年来均匀增速在11.39%以上,成为全省两个超万亿元的工业之一,成为榜首大支柱工业。 “90后”袁隆平院士的一个方针,还未完成 “我有一个方针,现在还没完成。” “90后”我国工程院院士袁隆平仍闲不下来。在不久前承受科技日报记者专访时,袁老泄漏了自己的“新三年规划”,这也是他“藏粮于地”的“新方针”。 “我期望通过三年时刻,早稻亩产打破700公斤,晚稻亩产打破800公斤,中稻亩产向1200公斤进军,双季稻向1500公斤冲刺。这个方针到达的话,湖南省四分之一的稻田种上超级稻,就可产出全省粮食年总产量的一半。” 龙群摄 这厢,是惯例土地。那厢,他则瞄准了白花花的盐碱地。 一个月前,他向科技日报记者算过一笔账:“我国有15亿亩盐碱地。假如咱们抓住展开耐盐碱水稻种类培养及中心技能研究,并将其间1亿亩改构成水稻田,则有望每年添加能养活8000多万人口的粮食产量。” 向惯例土地求粮,向盐碱地求粮,科技是底子。 邓启云向科技日报记者盘点了团队的效果:“通过多年攻关,咱们已育成Y两优1号、Y两优2号、Y两优900,接连打破大面积亩产800、900、1000公斤大关;咱们还在坚持高产育种的前提下,尽力提高稻米质量,相继育种Y两优957、Y两优1577等到达国家二级优质米规范的优质超级杂交中稻,以及Y两优911等到达国标二级优质米的超级杂交晚稻新种类。” 农业的危险,既来自于改变的商场力,也来自于不知道的自然力。 邓启云向记者泄漏,为应对愈演愈烈的高温钳制气候和日益频繁的病虫损害,他们加强了抗高温、广谱耐久抗稻瘟病超级稻的育种研究工作。将“藏粮于技”落地,他显得决心十足,他说,“‘高产+稳产’技能,两项大招深藏于粮安大战略之中,成果国家粮食安全的固若金汤。” “咱们的饭碗不只要盛满粮,更要盛好粮” “小满”刚过,78岁的我国工程院院士、闻名小麦育种专家赵振东出现在山东省德州市西辛庄村的麦地里。此刻,无边无际的小麦,呈现出丰满的状况,预示着好收成。“咱们利用了有利条件,克服了不利条件,战胜了病害、天灾等不利因素,丰盈在望。”赵振东眼前的这片麦田不一般,而是他的团队最新育成的“济麦44”新种类。图为赵振东。图片来历:农人日报小麦,被誉为我国人的主食之一,大约40%的国人以小麦为主粮。2018年,国家小麦工业技能系统对11个小麦主产省份的65个小麦种类进行了质量检测剖析,效果显现“济麦44”的粗蛋白质含量、构成时刻、安稳时刻明显高于其他小麦种类。长期以来,小麦种类很难做到既高产又优质。但山东省农科院作物研究所曹新友研究员向科技日报记者表明,“济麦44”在这两方面结合得很好。在接连两年的实验栽培中“济麦44”均到达一等强筋小麦规范,两年均匀亩产为603.7公斤,比接连9年全国推行面积榜首的高产种类“济麦22”增产了2.3%。1999年,赵振东和搭档们育成了我国榜首个年栽培过千万亩的优质面包小麦种类“济南17”,成为我国调整栽培结构、展开优质专用小麦的开路先锋。在尔后21年间里,这支团队一次次刷新纪录,直至将新种类更新到了“济麦44”。这期间,四获国家科技进步二等奖,一个个“全国推行面积榜首”成为“藏粮于技”的最好注解。科技日报记者发问:如何种出高产优质小麦?赵振东院士答复:“简略来说,良种、良法,农人科技本质的提高,还要加上全程机械化助力。”“ 咱们我国人的饭碗里,不只要盛满粮,更要盛好粮。咱们有决心做好!”赵振东向记者表明。来历:科技日报修改:张爽审阅:管晶晶终审:冷文生